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台南善化源鋐當舖

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未來台電若常出包 電價別想調漲

新版電價公式預計10月上路,能源局今將舉行「公用售電業電價費率計算公式」說明會,除擬設定未來電價漲跌幅每次不超過3%、台電合理利潤的投資報酬率上限為3%至5%,也擬將「穩定供電」列入績效評估。未來若此項表現不佳,台電恐難漲電價立法院2015年1月20日通過的電價公式,至今已屆滿2年試辦期。今年1月《電業法》修正案通過後,因新版電價公式未出爐,電價凍漲至今。經濟部3月10日召開今年第1次電價費率審議會,說明未來公用售電業電價計算公式、費率提報、公告施行等運作方式,最近訂出「公用售電業電價費率計算公式」並於今天召開公開說明會聽取各界意見,預計7月底預告新版電價公式,60天預告期過後,新版電價公式可望10月上路。   能源局研擬的「公用售電業電價費率計算公式」,與2015年舊版電價公式不同的是,「應收電費」是由「總合理利潤」與「用途別總成本」計算出來,所謂營業類別的「用途別總成本」是指燃料、折舊、利息等成本,但新版電價公式則是發電、輸配電、售電三個項目,分別計算出的「用途別總成本」,再加上述三項目的利潤之後,計算出「應收電費」。最後再把「應收電費」除以「售電度數」,計算出每度平均電價。   由於新修正的《電業法》將電業分為發電業、輸配電、售電業三大區塊。發電業與售電業開放民間綠電加入,輸配電網維持國營;台電將轉型為控股母公司,切割成發電、輸配售電二家子公司。能源局表示因此新版電價公式由購電支出(含利潤)、輸配電支出(含利潤)、售電服務費用、公用售電業合理利潤,計算出應收電費,其中購電支出又分為內部支出與外部支出。   另外利潤項目部分,新版電價公式規範「全公司合理利潤計算」方式:全公司合理利潤 = 費率基礎 X 投資報酬率(3~5%);費率基礎 = (固定資產重置現值+營運資金) X 最適自有資金率(30%),其中固定資產包含「有效使用中的固定資產」及「在建中固定資產」;營運資金則指台電「現金轉換循環天數」×「每天營運現金支出」。   至於核定電業利潤之經營績效考評,新版電價公式依政策方向設定績效面向為「穩定供電、節電減碳」,評估發電業、輸配電、售電業三大公司的整體績效表現,核定投資報酬率。其中發電業的穩定供電指標為「機組可用率(%)」以及「機組維修時程逾期次數」,售電業的穩定供電指標為「備用供電容量(萬瓩)」以及「需量競價申請抑低容量(萬瓩)」,也就是說,之前台電常有多次發電機組在維修時出包以致無法在應供電時供電,也有多次備轉容量過低,逼近紅燈限電90萬瓩的門檻,未來都會被列入新版電價公式績效評估。   另外,新版電價公式也訂出「各類用戶電價費率訂定原則」,「抑低尖峰、照顧民生」為主,適度加大時間電價尖離峰價差或價比,鼓勵抑低尖峰用電,包括二段式尖離峰價比至少2倍,三段式尖離峰價比至少3倍;另外表燈非時間電價的用電級距,民生基本生活用電採較低電價訂定,甚至第一段級距電價得低於供電成本,第二段級距電價接近供電成本,民生基本生活用電調整時,需評估對物價及經濟的衝擊。此外也規定按各時段供電成本差異,訂定時間電價,各類用戶總電費應符合電價調整方案的總電費收入。如今台電常出現發電機組維修出包導致延誤供電、備轉容量過低逼近限值等狀況,若新版公式定案,未來這些狀況恐影響台電調漲電價空間。消基會董事長游開雄表示,新的電價公式將「穩定供電」列入績效評估,電費負擔與台電效率連動,確實可達到監督台電的目標,新電價公式也比較合理,新公式也可促使台電須好好維護發電機組設備、改善效率等,讓發電機組維持正常,穩定供電對台電來說「利潤」才會變高,發電效率不好或機組常故障,會直接影響台電員工的福利,新電價公式對民眾比較好,也對民眾比較有保障。(許麗珍/台北報導)



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