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關稅增至25%誰最慘？進口商最傷　中國廠商失美國訂單

美國總統川普自去年1月起陸續向中國貨品徵稅，美中雙方去年展開貿易談判，上周本來傳出即將達成協議，但川普周日（5/5)突然宣布將於本周五對2,000億美元（約6.18兆台幣）中國貨提高關稅，由10%增至25%。這場持續逾一年的美中貿易戰，得益的可能是兩國國庫，但兩國進口商和消費者則會首當其衝。

哪些人要為關稅埋單？ 
川普指中國為進口美國的中國貨買單，他今年初說：「財政部從中國那邊收到幾十億美元，我們以前連一毛都收不到，現在有幾十億。」不過事實上，關稅是指對進口貨品徵收的稅項，美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）通常會要求進口商在10日內繳清關稅，故支付關稅的其實是進口中國貨的公司，而大部份進口中國貨的都是美國企業，或者是在美國註冊的外國企業。

美國進口商可以轉嫁關稅成本嗎？ 
進口商會用以下方法處理關稅成本：
1. 不轉嫁關稅成本，自己「賺少點」
2. 在其他方面削減成本，抵銷高關稅開支
3. 要求中國供應商給予折扣優惠
4. 在中國以外地區尋找供應商，故有中國廠商會失去美國訂單
5. 透過上調零售價，將關稅成本轉移至消費者身上

以上方法具體如何運作？ 
大部份進口商會混合使用以上幾種方法來減低關稅對業務的影響。例如重型機械製造商Caterpillar因為向中國進口金屬原料，去年生產成本增加逾1億美元（約31億元台幣），公司於是增加產品售價應對。此外，農業機械製造商Deere & Co估計，關稅會導致今年原材料成本增加1億美元，公司已削減成本以及增加產品售價保護盈利。

對消費者有何影響？ 
國會調查服務（Congressional Research Service）2月發表一份報告指，關稅實施後美國的洗衣機售價，比去年1月關稅實施前上升12%。另根據智庫彼得森國際經濟研究所指，美國向鋼和鋁徵收關稅後，去年鋼產品的售價增加近9%，令鋼材使用者的成本增加56億美元（約1,732億元台幣）。此外，紐約聯邦儲備銀行、普林斯頓大學及哥倫比亞大學的研究指，美國對中國鋼和鋁徵收關稅，去年令企業和消費者每月額外支付30億美元（約927.8億元台幣）稅項。

中國廠商要支付哪些項目？ 
美國向中國實施關稅後，中國已實施報復性措施，中國進口商也因為進口美國貨，而要向中國政府支付關稅，情況與進口中國貨的美國進口商類似。

兩國有多少關稅收入？ 
川普向總值500億美元（約1.54兆台幣）中國貨徵收25%關稅，同時向總值2,000億美元中國貨徵收10%關稅。理論上，美國政府一年會收到共325億美元（約1兆台幣）的關稅和其他已實施的稅務收入。去年美國關稅收益高達497億美元（約1.53兆台幣），較2017年的352億美元（約1.09兆台幣）上升41.2%。

中國則向總值500億美元美國貨徵收25%關稅，另外向總值600億美元（約1.85兆台幣）美國貨徵收5%至10%關稅，相當於155億美元至185億美元（約4,793億至5,721億台幣）關稅收入。中國去年關稅收益高達2,848億人民幣（約1.3兆台幣），少於2019年的2,998億人民幣（約1.37兆台幣）。（國際中心／綜合外電報導）

美國總統川普周日突然宣佈於本周五對提高2,000億美元中國貨品的關稅稅率至25%。

美國總統川普周日突然宣佈於本周五對提高2,000億美元中國貨品的關稅稅率至25%。

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