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最後一哩路!立法院今表決同婚專法 台灣可望成亞洲第一同婚合法化國家

 

立法院今天將表決處理同婚專法,行政院昨與民進黨立委協商後達共識,政院版的「司法院釋字第748號解釋施行法」條文將再微調,以「結婚登記」取代「同性婚姻」,避免「婚姻」兩字太敏感,綠委今也將團進團出,力挺政院。法案若順利三讀,台灣將成為亞洲首個同婚合法化的國家。
 
回顧台灣推動同性婚姻的漫漫長路,從1986年,同運人士祁家威向台北地方法院請求與男性公證結婚遭拒,開始為同性婚姻請命,迄今已33年。2006年有民進黨立委蕭美琴等人提出「同性婚姻法」草案,但當時遭國民黨立委大力反對,連付委都失敗。2013年,台灣伴侶權益推動聯盟推動多元成家法案,並將攸關婚姻平權的《民法》修正草案送到立院審查,雖順利付委,但遭反同勢力角力下,直到2014年立法進度仍停滯。

2015年8月,祁家威委任伴侶盟律師團正式聲請大法官釋憲。同年10月,法國籍的台大外文系退休教授畢安生交往35年的同性伴侶過世,兩人因不具婚姻關係,畢安生無法繼承伴侶在法國的房產,隔年10月16日,畢安生在木柵住處墜樓身亡,這場悲劇喚起社會大眾對於同婚關注,也帶動了停滯已久立法進程。

同年11月,朝野立委啟動婚姻平權修法,由民進黨立委尤美女、國民黨立委許毓仁以及時代力量黨團提出修改《民法》第972條,經過一連串正反方遊說與衝撞下,司法及法制委員會12月26日完成婚姻平權法案初審,但因反同壓力太大,修法進度再度停滯。

還好2017年5月24日,大法官終於等到作出的第748號解釋,大法官明示不允許同性結婚「違憲」,立法院必須在2年內修法或立法,達成同性二人婚姻自由的平等保護,否則同志將可直接登記結婚。

不過,釋字中並未規定立法形式,避免侵犯立法權,於是開啟了各方之爭。以修改《民法》親屬編婚姻章第972條為首的挺同方,認為此方式最能符合釋字所說的婚姻自由與平等,但反對方認為應另立「專法」,避免破壞現行一夫一妻制,另有一派認為,可採取折衷在《民法》中制定同婚專章。

去年九合一合併公投選舉期間,由反同團體下一代幸福聯盟為首的教會體系,發動《民法》婚姻僅限一男一女、同婚另立專法、反對性平教育等3公投,最後皆通過,讓立法形式出現變數。

今年2月20日,行政院根據釋憲案及公投結果,以中性方式命名為「司法院釋字第748號解釋施行法」,規定年滿18歲同性伴侶可成立同性婚姻關係,並準用《民法》部分規定,可繼承財產、收養有血緣的子女,並訂5月24日施行。該草案於3月逕付二讀,送交朝野協商。

政院版提出專法版後,國民黨立委賴士葆、沈智慧等人也提出「公投第12案施行法」草案並逕付二讀,該版本以「同性家屬」稱呼同性二人關係,但不涉及兒童收養,改以共同監護方式規範與兒童的關係。此外,綠委林岱樺等人也提出,以「同性結合」規範同性二人關係的「司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法」草案。
 
不過多數民進黨立委仍有來自選區的壓力,行政院長蘇貞昌昨與民進黨立院黨團幹部開會固票,會中也達成共識,將政院版的文字再微調,以「結婚登記」取代「同性婚姻」,盼讓綠委「團進團出」挺政院版草案。國民黨立院黨團今早則是決議,不得投票贊成政院版版修法,藍綠表決大戰一觸即發,不過因民進黨立委有人數優勢,預料政院版將可順利過關。

歷經30多年推動,立法院今天三讀法案後,台灣將是亞洲第一個同性婚姻合法化的國家。(政治中心/台北報導)

 

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