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基本生活費排除薪扣額 149萬戶受惠

選前紅包來了!財政部發布預告,修正基本生活費用計算方式,排除「薪資所得特別扣除額」,但納入身心障礙、教育學費、幼兒學前及儲蓄投資等四項特別扣除額,預估受惠戶數將增加149.6萬戶,但稅損應會暴增42.56逾億元。 財政部賦稅署副署長吳蓮英表示,主要受惠的家庭,應是受扶養親屬較多,且沒有用到其他特別扣除額者會較有利。目前修正草案還在預告中,預定10月底前完成預告,今年底前完成公告,明年5月申報綜所稅時適用。 中華經濟研究院院長吳中書今日表示,從他個人觀點來看,明年下半年到後年,「(經濟)是一個很不確定狀況」,各國都估測景氣較不明朗,因此若明年5月課綜所稅時,財政部發出減稅紅包,應該可以對內需提供一定的支撐效果。 納保法去年12月底上路,原本規定每戶基本生活所需費用是以「人頭計算」,因此在報稅時,每戶可用16.6萬元乘以納稅者、配偶及申報受扶養親屬人數後,如果超過免稅額、扣除額及薪資所得特別扣除額合計的總金額,就可從綜合所得的總額中減除。 吳蓮英表示,新制則預計排除薪資所得特別扣除額20萬,但納入身心障礙特別扣除額20萬、教育學費特別扣除額2.5萬、幼兒學前特別扣除額12萬以及儲蓄投資特別扣除額27萬。 吳蓮英指出,身心障礙、教育學費及幼兒學前等特別扣除額,本來就是為支應他們生活所需而設的扣除額,因此屬基本生活費用性質。 而儲蓄投資特別扣除是基於鼓勵儲蓄目的,就金融機構存款利息所得,在限額內免稅,該部分免稅所得仍屬可支應基本生活所需費用的所得,在計算不得加以課稅的金額時,應納入比較計算基礎。 官員指出,因適用該四項特別扣除額的戶數並不多,因此整體來說受惠戶數仍是增加,預估增加149.6萬戶,但稅損將從舊制的4.32億暴增到42.56億元,稅收淨影響數為38.24億元。 以雙薪的一家四口,2兒沒有身心障礙、教育學費、幼兒學前和儲蓄投資可扣除為例,以去年納保法基本生活費16.6萬元X4人=66.4萬元,比較基本生活費計算現制與舊制的差異: 舊制:(免稅額8.8萬X4+標扣額12萬X2+薪扣額20萬X2)=99.2萬元(高於基本生活費) 66.4萬-99.2萬=-32.8萬,無基本生活費可扣除 新制:(免稅額8.8萬X4+標扣額12萬X2)=59.2萬元(低於基本生活費) 66.4萬-59.2萬=7.2萬,基本生活費可扣7.2萬元​ 因此,若為受扶養親屬較多,且沒有用到其他特別扣除額者,例如小孩為國小、國中、高中,用不到幼兒學前及教育學費特別扣除額等,會較有利。 依照財政部的試算,家中扶養人口多、國小到高中孩子多,省稅空間最大,若以5口之家,需扶養一名直系尊親屬,家中只有1個小孩上大學來看,可以在綜合所得總額中,減除高達9萬元。 依照財政部的試算,以納稅義務人及配偶,扶養2名在學子女、1名尊親屬的5口之家,原本依照舊制,可以減除的金額是0,現在排除薪扣後,可以新增9萬元,若以最低稅率5%計算,至少可以省4500元。 34歲謝先生對於政府近幾年的減稅政策覺得很無感,因為最多少個一兩千元,希望最好是可以少個五六千元,才會覺得比較有感。 金融保險業的褚先生說,每年的減稅政策對民眾都是小確幸的感覺,他年薪百萬每年也都有退稅,公司每個月會提撥5%薪水預扣所得,每年7月還可以拿到1萬多的退稅,感受上很不錯。 25歲擔任模特兒的穆星穎說,不太清楚「基本生活費」是什麼?每戶平均可減稅大概2800多元,有小小的感覺,應該是不無小補吧。「新聞提到未來在長照、健保的支出可扣抵,這當然是好事啊,無論是對我或家人,甚至社會應該都是有幫助,我也可以少繳一點稅。」 表演工作者Corrine說,減稅當然希望可以更多,「每次繳稅都只是列印出來然後去繳錢,所以也不知道明年可節省多少稅,希望能更明確一點。未來長期照護、健保可扣抵,我覺得滿必要的,因為台灣已經邁入高齡化社會了。我每年在健保也是繳了滿多錢的,所以也是滿期待明年這個政策。」 除了納保法將排除薪資所得特別扣除額的減稅方案,未來還有更令人期待的減稅,也就是「扣除額稅改方案」,又被外界稱為名模「林若亞條款」,將針對薪資所得核實減除、長照、健保扣除額等檢討,預計本會期通過,明年1月上路,2020年5月報稅就可適用。 凱渥名模林若亞2005年報稅時,以「執行業務所得」報稅,但被國稅局認定是「薪資所得」要求補稅5萬餘元,林若亞打官司討公道,司法院大法官去年2月解釋,認定國稅局不許列舉扣除違憲,2年內檢討修正。 先前財政部委託外研究報告建議增列差旅費、行車油費、治裝費、進修訓練費、職業所屬工或商或公會會費、助理費、職業上工具支出等7項核實扣除項目。 (劉懿慧、王立德、林彤潔、齊瑞甄/台北報導)


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